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　　12月9日上午，市委、市政府在台安县召开推进农村土地延包工作现场会。各县（市）区委

、政府分管农业的副书记、副县（市）区长、农发局长、信访局长、经管站长、部分乡镇代表

，市农委、信访办、农村土地承包工作督查组、监察组负责人出席了会议。市委副书记贾年吉

、副市长李伟家分别作了讲话。与会人员现场考察了达牛镇赵荒村农村土地二轮延包工作，台

安县政府以及达牛镇、耿庄镇分别在会上作了典型发言。李伟家副市长对前阶段农村土地延包

工作作了总结，分析了目前存在的问题，对下阶段的工作提出了明确要求。一是工作一定要到

位。要求各县、乡党政领导要做到亲莅亲为，深入基层，亲自调研、亲自指导、亲自督查，靠

前指挥。各级农业部门要组织精干人员深入到镇村，了解情况、指导工作、解决问题，重点指

导承包合同的签订、审核、登记和归档，按规范做好土地承包经营权证的填写和发放工作。市

县两级督查小组要加大对重点地区督查力度。从下周起，市里每周发一次简报，对各地工作进

度进行通报。二是进度一定要加快。要求各地一定要抓住当前的有利时机，科学安排，加大力

度，推进工作进程。12月15日前全市合同签订率要达到55％，土地承包经营权证到户率要达到

50％；年底前合同签订率和权证到户率的目标要基本完成。三是程序一定要规范。在确保按期

完成任务的同时，要提高工作的质量，做到时间服从于质量，避免返工和引发新的矛盾。四是

任务一定要完成。为推进乡镇工作，各县(市)区要把落实二轮土地延包工作作为一项刚性指标

，实行专项考核。年终对各乡镇工作考核时，要严格把关。五是社会一定要稳定。要按照国家

和省预防和处置群体性事件电视电话会议要求，以及省委办公厅43号文件精神，把农村土地承

包纠纷上访案件作为大排查、大调处工作的重点，在推进二轮土地延包工作中，要突出稳定，

不引发新的社会矛盾。


　　贾年吉副书记强调指出：各地年底前要确保完成土地延包两个100％工作目标，具体做到三

个到位。一是思想认识要到位。稳定和完善农村土地承包关系，做好土地承包确权工作是新形

势下践行"三个"代表，发展农村生产力，保护农民根本利益的具体体现；是坚持科学发展观，

建设农村和谐社会的迫切需要；是落实十六届四中全会精神，切实提高执政能力的具体检验。

县、乡党委、政府要进一步统一思想、精心组织，确保这次土地延包工作取得明显成效。二是

工作措施要到位。要做到情况明，底数清，方案细，工作实。通过这次落实二轮土地延包政策

，全面解决土地承包经营中存在的各种矛盾和问题。在操作上要精心组织，精心策划，选用素

质好、能力强、公道正派的干部做好落实政策工作。三是领导调度要到位。各县（市）区党委

、政府主要领导要集中时间、集中精力、亲自组织、亲自调度，在保证质量的基础上，加快进

度。遇到特殊情况、特殊问题的，要向市委、市政府报告说明。要讲究工作方式和方法，特别

是在研究问题，解决矛盾工作要做到从群众中来，到群众中去，走群众路线。要明确责任，严

肃纪律。乡镇党委、政府主要领导要把做好二轮土地延包工作作为当前的中心任务，全力以赴

抓好落实工作。

　　信息来源辽宁省《金农网》