据业内人士预测，新一轮农业结构调整使我国蔬菜生产面临两种机遇，一是由于粮改、棉改而为蔬菜
发展提供了空间；一是加入WTO将极大地推动蔬菜出口，特别是对发展创汇蔬菜，是一个千载难逢的好
机会。
我国出口蔬菜效益明显的原因，一是出口价格的反差，二是内外贸价格的反差，三是国外市场价格
的反差，四是产加销价格的反差。
我国即将加入WTO，农产品生产一定要立足国内外两个市场，通过发展蔬菜等劳动密集型具有价格
竞争优势的产品，来弥补受规模经营限制的粮、棉、油大宗农产品的生产，即用劳动力资源的优势来补
偿耕地不足的劣势，充分利用我们自已的优势，以量大、质优的产品去占领国际市场，形成我们参与国
际大市场竞争的独特风格。在新一轮农业结构调整中，要进一步优化农业资源配置，发挥地区农业比较
优势。坚持抑劣扬优，对不具出口优势的粮棉油等产品，以保自给为主；对具有出口优势的蔬菜等产品
，要积极开拓具有西方特色的蔬菜，特别是“洋蔬菜”的生产、销售。要着力开发两个市场，特别是起步
阶段，由于规模等原因，开发国际市场尚有难度时，更要注意国内市场的开发，做到以内促外。
蔬菜也是一种产品，既然是产品，就要增强名牌意识，将产品优势转化为品牌优势、名牌优势、出
口优势。有了这种种优势，就有了经营国际化的基础。我国的蔬菜出口应立足于现有的东亚市场，积极
开发欧美市场，全方位开拓国际市场。
内蒙古河套地区推广
“订单农业”有新法
内蒙古自治区河套平原在发展“订单农业”的过程中，摸索出以订单为纽带，联接农户企业、科研机构及乡镇政府四方的新方法，有效推动了农业的市场化与产业化。
据内蒙古恒丰集团总经理朱勇介绍，为提高企业竞争力，恒丰集团推出了新产品富硒面粉，其原料为富硒小麦。为保证原料充足、优质，企业开出了一张联接四方的订单，合同中写明农户交售的富硒小麦每公斤比普通小麦高８分钱，向原料基地的农户提供科技服务的机构，可从收购的小麦中每公斤提成２分钱，配合企业推广新技术、新品种的乡镇政府每公斤可提２分钱。
目前，恒丰集团已发展富硒小麦原料地６．３万亩。巴彦淖尔盟农研所、畜研所等科研单位已从“四方订单”中获利１３万元。测算表明，种植富硒小麦的农户亩均可从中多收入６８元。
杭锦后旗南小召乡的科技人员周青峰说，“四方订单”的做法，把企业、农民、政府、科研多方面的力量集中起来，共同推进农业与科研、市场紧密结合，农民和科技人员都十分欢迎。恒丰集团表示，企业将在５０万亩原料基地上推广这种做法，尽快改变河套地区小麦种植品种结构单一、十几年一贯制的现状。
内蒙古巴彦淖尔盟所在的河套平原是我国重要的商品粮基地，也是较早发展订单农业的地区，这里的订单在农业总量中所占比例已达四成左右。