二00三年我市农业发展定向实施意见

一、指导思想  以结构调整为主线，以农民增收为根本，以实现产业化布局、现代化生产、无害化操作、信息化服务和专业化流通为内容，坚持区域优势与产业优势配套，园区建设与基地建设配套，龙头牵动与无公害品牌认证配套，稳粮促经，发展特色，确保农业强市战略的顺利实施，不断推进农业可持续发展步伐。

二、生产指标  1、大农业总产值力争达到37亿元，比上年增长8.8%；农业增加值实现25亿元，比上年增加8.6%； 2、粮食产量稳定在48万吨；商品菜产量52万吨，比上年增长6%； 3、农产品出口创汇额实现1200万美元，比上年增长20%； 4、农民人均收入4700元，比上年增长6%； 5、农民负担控制在5%以内。    

三、工作重点  1、优化种植结构，促进产业升级 2003年要继续加大种植结构调整力度，实现产业化布局，全面推进数量型农业向质量效益型农业的转变。重点做好三个调整：一是调整作物布局，发挥区域优势。二是调整作物结构，发展优势作物。三是调整作物品种，促进质量升级。2、优化农产品质量，发展无公害标准化生产无公害生产是一项新兴的产业，所以在发展中要坚持从实际出发，循序渐进，坚持宁少勿滥、宁严勿宽原则，防止形式主义。2003年要重点抓好五个环节：一抓基地建设。全市要建立20万亩无公害蔬菜基地、10万亩绿色优质米基地和10万亩绿色优质大豆基地；二抓规范生产。重点推广20种无公害生产技术规程；三抓质量检测。要建立1个市级农产品农药残留检测中心和10个镇区检测点；四抓农资绿色通道。在全市树立100家无公害化肥、农药经销点，实行挂牌经营；五抓品牌认证。2003年力争认证10个无公害品牌。 3、优化科技配套，加快园区提档升位农业园区是一个开放的系统，发挥园区作用最重要的是处理好政府、科技、农民和市场的关系，使园区成为农民获取信息的最直观的平台。2003年要重点搞好“三个配套”：一是规模与功能的配套。要坚持园区规模以1000亩、效益以500万元为基本起点，逐步完善示范带动和休闲观光功能；二是产品与品牌配套。园区产品认证率要达到90%；三是形象与效益的配套。园区形象上应该既保持有自然农业属性又具有现代农业气息，园区效益上要实现年销售额1000万元以上。 4、优化农业信息平台，拓宽农产品流通渠道主要是突出三个创新：一是信息发布平台创新。要建成“一网、一台、一刊、一报、一校”（即：辽南农业信息网、电视台的沃土之光栏目、《农业信息快讯》、《海城市报》的农家乐栏目、农业广播学校）相衔接的信息发布窗口，扩大信息覆盖面。二是专业化流通渠道创新。成立海城市经济人协会，发展会员1000人。三是网上农业创新。2003年要实现网上订单30万亩，较上年增加10万亩。 5、优化保障体系，推进农业可持续发展一是加大无公害生产的宣传力度，提高全民意识；二是加大农业综合执法力度，实现农资绿色通道；三是加大农民负担的监控力度，切实保护农民种田积极性，推进农业可持续发展。