南京市人民代表大会常务委员会公告

第三号

    《南京市农作物种子管理条例》已由南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年5月19日制定，江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月27日批准，现予公布，自1998年9月1日起实施。

南京市人民代表大会常务委员会

1998年7月1日

    第一条   为了加强农作物种子管理，保证农作物种子质量，维护农作物种子选育

者、生产者、经营者和使用者的合法权益，促进农业生产，根据国家有关法律、法

规，结合本市实际，制定本条例。

    第二条   本条例所称农作物种子（以下简称种子），是指用于农业行产的籽粒、

果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。

    第三条   本市行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用和管理等活动的单位

和个人，必须遵守本条例。

    第四条   市、县（区）人民政府农林行政主管部门（以下简称农林部门）主管本

行政区域内的种子管理工作，可以委托种子管理机构负责委托范围内的种子管理工

作。

    市农林部门委托市蔬菜种子管理机构负责委托范围内的蔬菜种子的管理工作。

    工商行政、技术监督、物价等有关部门应当依照各自职责，协同做好种子管理工

作。

    第五条   市、区、县人民政府鼓励和支持种子事业发展，对良种的选育、中间试

验、生产、经营和推广给予资金、物资等方面的扶持；对在种子科研、生产、经营和

管理工作中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

    第六条   市农林部门设立的农作物品种审定小组，接受省农作物品种审定委员会

的委托，审定适合于本地区种植、推广的小宗农作物新品种。

    市农作物品种审定小组的日常工作由市种子管理机构承担。

    第七条   未经审定或者审定未通过的农作物品种，任何单位和个人不得进行经营

和推广。

    第八条   市、区、县人民政府应当有计划地建设符合生产商品种子条件的生产基

地，逐步实行种子生产专业化。鼓励实行统一供种。

    第九条   农林部门应当根据辖区内农业生产发展和农作物品种布局的要求，制定

种子生产计划，并提供信息和技术服务。

    第十条   从事商品种子生产的单位和个人，必须向所在地的县级以上农林部门申

请办理《农作物种子生产许可主证》。未取得《农作物种子生产许可证》的，不得进

行商品种子生产。

    《农作物路子生产许可证》的有效期为种子的一个生产周期。

    第十一条   申领《农作物种子生产许可证》，必须具备下列条件：

    （一）有一定规模的生产种子的基地以及繁殖制作良种的隔离、栽培条件；

    （二）有熟悉种子生产技术的专业人员；

    （三）生产的种子品种应当是经过审定通过的品种。

    第十二条   粮、棉、油等主要农作物杂交种子，除自用以外，由市、县农林部门

组织生产，其他任何单位和个人不得从事杂交种子的生产。

    第十三条   生产商品种子的单位和个人，必须遵守下列规定：

    （一）按照《农作物生产许可证》规定的农作物类、产地和规模进行生产；

    （二）严格执行国家规定的种子生产技术规程和种苗产地检疫规定；

    （三）生产的商品种子必须达到国家规定的等级标准或者省级规定的地方标准；

    （四）生产的种子必须经过检验，并取得种子检验机构核发的《种子质量合格证。

    第十四条   从事种子经营的单位和个人，必须到所在地的县级以上农林部门申请

办理《农作物种子经营许可证》，并凭证到当地工商行政管理部门申请领取营业执照

后，方可经营。

    《农作物种子经营许可证》实行年度验证制度。

    第十五条   申领《农作物种子经营许可证》，必须具备下列条件：

    （一）有能正确识别、鉴定经营种子的种类和质量的专职检验人员；

    （二）有熟练掌握种子贮藏、包装技术的保管人员；

    （三）有与所经营种子种类、质量、数量相适应的贮藏保管设施和检验设施；

    （四）有经营种子必备的资金、营业场所。

    第十六条   经营种子的单位和个人，必须遵守下列规定：

    （一）按照《农作物种子经营许可证》批准的经营范围进行经营；

    （二）种子品种必须是经审定通过的；

    （三）种子质量应当达到国家或者地方标准，并附有种子检验、疫合格证书；

    （四）种子必须经过精选、加工、分级包装，并附产品说明书和《种子质量合格

证》；

    （五）严格执行国家和省有关种子价格管理的规定。

    第十七条   粮、棉、油等主要农作物杂交种子由当地的县级以上农林部门指定的

种子经营机构组织经营。农业科研、教学单位可以经营经审定通过的自育自产的新品

种杂交种子。其他任何单位和个人不得经营杂交种子。

    第十八条   从事农作物杂交种子代销业务的单位，应当向所在县农林部门提出申

请，经县农林部门初审，报市农林部门核发代销证后，方可接受有经营权单位的委

托，开展代销业务。

    开展代销业务必须纳入所在县农林部门的供种计划，并与委托代销单位签订代销

协议或者合同。

    第十九条   种子销售的包装物上应当用中文标明种子品种的名称、产地、生产

者、生产日期、重量、质量标准、使用期限等内容。

    第二十条   调运种子应当经县级以上农林部门植物检疫机构检疫，取得该机构出

具的植物检疫证书。

    运输种子必须持有《种子质量合格证》和植物检疫证书。

    邮寄种子必须附有植物检疫证书。

    第二十一条   粮、棉、油主要农作物的种子，市和县农林部门应当分别按年需用

种量百分之二、百分之五的比例收贮，用于救灾备荒，其所有费用，同级财政部门应

当给予适当的补贴。

    第二十二条   救灾备荒种子应当分品种贮备，并定期检查更换，保证质量。动用

贮备的救灾备荒种子，必须经同级人民政府批准。

    第二十三条   未取得《农作物种子生产许可证》从事商品种子生产的，由农林部

门责令其停止生产，没收违法所得，并视情节轻重处以每公顷五千元以下的罚款。

    第二十四条   未取得《农作物种子生产许可证》经营种子，或已取得《农作物物

种子生产许可证》但超出规定的范围经营种子的由工商行政管理部门依法处罚。

    第二十五条   经营未经审定或者审定未通过的种子的，由农林部门根据情节轻重

给予警告，没收经营的种子和违法所得。给使用者造成损失的，由经营者依法赔偿损

失。

    第二十六条   销售不符合质量标准的种子的，以假充真、以次充好、掺杂使假

的，由农林部门责令其停止经营，扣押种子，并分别由工商行政管理部门、技术监督

部门依照国家有关法律、法规的规定给予处罚；造成损失的，依法承担民事责任；构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第二十七条   农林部门、工商行政管理部门、技术监督部门在依据本条例进行行

政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

    第二十八条   种子管理人员和种子检验人员依法执行公务时，应当分别持有有权

部门核发的《种子管理员证》和《种子检验员证》，任何单位和个人不得拒绝、阻碍

其依法执行公务。对无理阻碍种子管理和检验人员执行公务的，由公安机关按照《中

华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究行事责任。

    第二十九条   当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五

日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接

到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决

定的机关申请人民法院强制执行。

    第三十条   种子管理人员和种子检验人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由

其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第三十一条   本条例自1998年9月1日起施行。